中新網1月9日電(中新財經記者 左雨晴) “將數據作為生產要素是發展新質生產力的必然要求。”鄭州數據交易中心總經理潘新民近日在接受中新財經專訪時表示，傳統生產力和增長路徑已無法滿足當前的社會經濟發展需求，數據作為新型生產要素，已成為拉動經濟增長的重要引擎。

　　近年來，我國積極探索推進數據要素市場化，加快構建以數據為關鍵要素的數字經濟，取得了積極進展。

　　“區域更多是數據的需求者，行業偏向數據的供給者。培育數據要素市場過程中，如何匯聚行業數據是一大難題。”在談到培育區域數據要素市場時，潘新民表示，只有以行業數據為牽引，才能更好整合區域數據，賦能區域經濟的轉型升級和產業的數據化。“數據交易機構要集中精力，基于龍頭企業，逐漸統一全產業鏈的行業數據空間建設，才是破局城市數據空間和行業數據空間打通的關鍵所在。”

　　潘新民介紹，作為河南省唯一持有權益類交易牌照的數據交易機構，鄭州數據交易中心立足于全域數據匯聚地、數據要素市場綜合服務商、數據要素市場培育推動者、數字經濟發展的試驗田等四大功能性定位，在制度創新、生態培育、平臺建設、場景應用、新業態探索、商業模式等多個方面實現了從0到1的突破，并開始從1到100的快速協同和復用，著力打造“12345+N”的數據要素市場培育模式。

　　日前，國家數據局聯合中央網信辦、工業和信息化部、公安部、國務院國資委印發了《關于促進企業數據資源開發利用的意見》，以充分釋放企業數據資源價值，構建以數據為關鍵要素的數字經濟。《意見》提出，完善企業數據權益形成機制。推動數據持有權、使用權、經營權等分置運行，鼓勵探索市場化、場景化的“授權使用、分享收益”新模式。

　　“數據交易最難的5個問題是確權難、定價難、互信難、入場難、監管難，數據交易機構的建立恰恰解決了這幾大難題。”潘新民指出，數據交易機構要加強基礎設施建設、數據供給、場景應用，充分釋放數據價值，激活數據要素潛能，加速構建數據要素產業生態。

　　“無場景不交易，數據交易機構不僅要做數據交易的綜合服務商，更要做好數據要素市場的培育者和數據交易流通的綜合樞紐。”潘新民說。(完)