本報記者 蘇詩鈺 見習記者 何成浩

工業(yè)和信息化部日前印發(fā)《關(guān)于進一步加快制造業(yè)中試平臺體系化布局和高水平建設(shè)的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ诽岢?，以“做強一批、激活一批、補齊一批”為主要任務(wù)，圍繞中試供給緊缺的關(guān)鍵行業(yè)領(lǐng)域推進體系化布局，突出公共服務(wù)性質(zhì)和功能，明確建設(shè)路徑，系統(tǒng)化推動中試平臺建設(shè)發(fā)展。

中試平臺是制造業(yè)中試服務(wù)的核心載體，旨在將實驗室階段的創(chuàng)新成果通過小規(guī)模試生產(chǎn)和測驗，驗證其可行性并推向產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

中國城市發(fā)展研究院投資部副主任袁帥在接受《證券日報》記者采訪時表示，中試平臺處于實驗室研發(fā)與大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)之間，是貫通“實驗室—中試—量產(chǎn)”的關(guān)鍵一環(huán)。“沒有中試，很多技術(shù)只能停留在樣品階段；有了中試，才能驗證工藝、穩(wěn)定質(zhì)量，真正走到市場。”

中國數(shù)實融合50人論壇智庫專家洪勇對記者表示，中試平臺承擔著小批量試制、工藝放大、性能測試、可靠性驗證等任務(wù)，“本質(zhì)上是把‘一次能做出來’變成‘次次做得穩(wěn)’，對企業(yè)來說可以顯著縮短研發(fā)周期、降低試錯成本，提高產(chǎn)業(yè)化成功率。”

從目標看，《通知》一方面要求做強一批基礎(chǔ)較好、利用率較高的中試平臺，通過升級改造擴大服務(wù)能力；另一方面提出激活一批“暫休”的平臺，通過引入專業(yè)化運營、完善開放共享機制，提高設(shè)備開機率和外部服務(wù)占比；同時聚焦關(guān)系未來發(fā)展、關(guān)乎產(chǎn)業(yè)安全、中試供給緊缺的關(guān)鍵行業(yè)領(lǐng)域，最后，補齊一批中試平臺空白。

袁帥表示，當前全球制造業(yè)競爭加劇，各國都在搶占技術(shù)和產(chǎn)業(yè)制高點。如果在原材料、高端裝備、核心零部件等關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺乏中試平臺，就容易出現(xiàn)“實驗室里有技術(shù)，但遲遲做不出穩(wěn)定產(chǎn)品”的情況，“補齊中試環(huán)節(jié)，是提高我國產(chǎn)業(yè)鏈韌性和整體競爭力的必答題”。

袁帥舉例說，原材料工業(yè)研發(fā)周期長、投入大、對安全和環(huán)境要求高，一些特殊材料的中試平臺建設(shè)難度較大，企業(yè)單獨建設(shè)的積極性有限；高端裝備領(lǐng)域，中試往往涉及多學(xué)科交叉和復(fù)雜系統(tǒng)集成，需要在中試線上完成壽命試驗、極限工況測試等環(huán)節(jié)，資金與人才投入都不小。“如果這些環(huán)節(jié)缺位，要么企業(yè)不敢推陳出新，要么創(chuàng)新停在樣機階段，上不去規(guī)模。”他認為。

“補齊空白之后，中試平臺的作用會體現(xiàn)在三個層面。”袁帥認為，一是技術(shù)創(chuàng)新層面，加速科技成果工程化和規(guī)?；瘧?yīng)用，讓新技術(shù)、新產(chǎn)品持續(xù)涌現(xiàn)；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面，有利于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)成長，推動產(chǎn)業(yè)鏈條更加完整；三是全球價值鏈層面，提升我國在關(guān)鍵環(huán)節(jié)的話語權(quán)和議價能力。

洪勇認為，要把中試平臺真正建好、用好，需要“政府引導(dǎo)＋市場運作”相結(jié)合。“政府牽頭建設(shè)公共服務(wù)型平臺，可以彌補市場失靈，降低中小企業(yè)使用門檻；龍頭企業(yè)開放自身中試能力，同樣能帶動上下游一起提升；高校和科研院所則可以把部分實驗室升級為工程化試驗場，加快技術(shù)熟化和工藝驗證。”

洪勇同時表示，與建設(shè)同樣重要的是“用起來”。一方面要通過財政資金、產(chǎn)業(yè)基金、銀行貸款等多元化投入，支持平臺持續(xù)運營和技術(shù)更新；另一方面，要通過開放共享、第三方運營、績效考核等機制，避免“建而不用”或低水平重復(fù)建設(shè)。“一些地方已經(jīng)把服務(wù)企業(yè)數(shù)量、外部服務(wù)占比、設(shè)備開機小時數(shù)、轉(zhuǎn)化項目數(shù)等指標納入考核，這樣能倒逼平臺真正發(fā)揮作用。”

中試平臺體系化布局還有望帶動檢測認證、技術(shù)咨詢、工程服務(wù)等專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展，形成“中試＋服務(wù)”的新業(yè)態(tài)，為高端制造集群培育提供支撐。在業(yè)內(nèi)人士看來，隨著《通知》提出的各項任務(wù)逐步落地，圍繞新材料、高端裝備、汽車零部件、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的一批中試平臺有望率先受益。

“中試平臺不是一個孤立的點，而是一張網(wǎng)。”袁帥表示，下一步，一方面要看各地如何結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，明確重點支持的行業(yè)方向；另一方面，要加強與制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家重點實驗室等創(chuàng)新平臺的銜接分工，形成從基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)到中試驗證、量產(chǎn)推廣的全鏈條支撐體系。“只有把這張網(wǎng)織密、織實，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的底座才會更穩(wěn)。”