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兩大會議定調明年經濟,美聯儲分歧中降息丨一周熱點回顧

2025-12-13 12:43:00

來源:劉菁

  其他熱點:11月關鍵數據出爐,英偉達H200“附條件”對華出售。

  兩大重磅會議定調明年經濟工作

  本周,中共中央政治局會議和中央經濟工作會議相繼召開,分析當前經濟形勢,部署2026年經濟工作。

  兩大會議提出,明年經濟工作要堅持穩中求進、提質增效,繼續實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,發揮存量政策和增量政策集成效應,加大逆周期和跨周期調節力度,切實提升宏觀經濟治理效能。

  中央經濟工作會議部署了八大重點任務,包括堅持內需主導,建設強大國內市場;堅持創新驅動,加緊培育壯大新動能;堅持改革攻堅,增強高質量發展動力活力;堅持對外開放,推動多領域合作共贏;堅持協調發展,促進城鄉融合和區域聯動;堅持“雙碳”引領,推動全面綠色轉型;堅持民生為大,努力為人民群眾多辦實事;堅持守牢底線,積極穩妥化解重點領域風險。

  其中,“堅持內需主導,建設強大國內市場”作為首要任務,明確提出,深入實施提振消費專項行動,制定實施城鄉居民增收計劃。此外,還要求“擴大優質商品和服務供給”“優化‘兩新’政策實施”。

  【點評】2026年是“十五五”開局之年,其政策取向直接影響未來五年經濟發展的節奏與質量。本周兩大重磅會議為明年經濟工作指明了方向。明年政策基調將更為積極,重點解決經濟運行中的結構性矛盾,通過更加精準有效的政策組合拳,激發經濟增長新動能。具體來說,會議提出實施更加積極的財政政策,意味著必要的財政赤字、債務總規模和支出總量;適度寬松的寬松政策,預計明年存款利率和政策利率將進一步下降,可能實施降準降息一至兩次;“穩中求進、提質增效”“提升宏觀經濟治理效能”“加大逆周期和跨周期調節力度”等表述,顯示宏觀政策積極發力的同時,更加注重中長期增長的質量和效益。

  CPI同比升至20個月新高

  國家統計局10日發布的數據顯示,隨著擴內需政策持續落地見效,居民消費持續恢復,11月居民消費價格指數(CPI)同比上漲0.7%,為2024年3月份以來最高,核心CPI同比漲幅連續3個月保持在1%以上。

  食品是拉動11月CPI同比漲幅擴大的主要因素。11月食品價格由上月下降2.9%轉為上漲0.2%,對CPI同比的影響由上月下拉0.54個百分點轉為上拉0.04個百分點。其中,鮮菜價格由上月同比下降7.3%轉為上漲14.5%,為連續下降9個月后首次轉漲,對CPI同比的上拉影響比上月增加約0.49個百分點。

  受國內部分行業供需結構優化、國際大宗商品價格傳導等因素影響,工業生產者出廠價格指數(PPI)上漲0.1%,連續兩個月上漲;PPI同比下降2.2%,降幅比上月擴大0.1個百分點。

  【點評】11月蔬菜價格超季節性大幅上漲,帶動食品CPI同比由負轉正,這是當月CPI漲幅擴大的主要原因。整體上看,當前物價水平已基本筑底,但在外部需求走弱、關稅沖擊逐步顯現、國內穩地產與穩就業壓力猶存的情況下,回升幅度有限,這也為后續降息等穩增長政策發力提供了充分空間。

  11月出口超預期反彈

  海關總署8日發布數據顯示,今年前11個月,我國貨物貿易進出口總值41.21萬億元,同比增長3.6%,增速與前10個月持平;11月當月,進出口同比增速回升至4.1%,連續10個月保持增長。

  月度增速回暖構成進出口增長的重要支撐:11月份,我國出口2.35萬億元、進口1.55萬億元,同比分別增長5.7%和1.7%。與上月相比,增速分別加快6.5個百分點和0.3個百分點,持續彰顯我國外貿的韌性和活力。

  在出口多元化推動下,11月對歐盟、“一帶一路”共建經濟體等出口增速顯著加快;對美出口同比下降28.6%,較上月的25.2%降幅擴大3.4個百分點。

  【點評】11月出口同比增速超預期反彈,主要原因包括去年同期基數下移,全球貿易整體回升,以及在全球AI投資熱潮和國內制造業轉型升級帶動下,芯片、汽車出口增速顯著加快等。總體上看,面對外部環境劇烈波動,今年我國出口保持很強的韌性,同時進出口結構也在持續優化,這些都為全年穩收官打下了基礎。

  11月貸款增速趨勢性放緩

  央行12日發布數據,11月M2和社會融資規模增速均保持在較高水平,持續為經濟回升向好創造適宜的貨幣金融環境。

  具體來看,11月末,廣義貨幣(M2)余額336.99萬億元,同比增長8%,比上年同期高0.9個百分點,在上年同期基數提高的背景下,仍保持較高增速;社會融資規模存量440.07萬億元,同比增長8.5%,比上年同期高0.7個百分點;1~11月,社會融資規模增量為33.39萬億元,同比多3.99萬億元。

  今年前11個月,人民幣貸款增加15.36萬億元。政府債券快發多發,對貸款有一定替代。在社融增量中,前11個月對實體經濟發放的人民幣貸款增加14.93萬億元,同比少增1.28萬億元。

  【點評】業內專家表示,當前社會融資規模和M2增速比名義GDP增速高出約一倍,充分體現了適度寬松的貨幣政策狀態,為經濟高質量發展營造了適宜的金融總量環境。相比之下,貸款增速略低一些,既體現了多元化融資方式對銀行貸款的替代,也與地方化債和中小銀行改革化險的下拉作用有關。隨著信貸投放“體質換擋”,只看貸款增長情況越來越難以完整反映金融支持實體經濟的成效,更多看社會融資規模、貨幣供應量等更為全面的指標已成市場共識。

  監管整治“大字吸睛,小字免責”

  市場監管總局12日發布《廣告引證內容執法指南(征求意見稿)》,“大字吸睛,小字免責”“行業第一”等營銷方式,對“內卷式”競爭“推波助瀾”等問題,被明確規范限制。

  征求意見稿對“廣告引證內容”“引證廣告”的概念、廣告引證內容應當遵守的一般性原則和合規要求進行細化;對群眾反映集中的“銷量第一、市場占有率第一”等廣告宣傳用語是否屬于違法使用絕對化用語作出回應;對引證廣告中廣告經營者的認定和法律責任進行明確。

  有關“大字吸睛、小字免責”問題,征求意見稿明確:通過文字、圖片、音頻、視頻等方式表明廣告引證內容出處、適用范圍、有效期限等的,其文字的字體、字號、顏色等應當滿足公眾在正常情況下能夠清晰識別的要求,其語音應當與廣告的其他內容保持同等語速、語調及清晰度。

  【點評】廣告是廣大經營主體參與市場競爭的重要手段之一。但一些企業借定制報告炮制“首創”“第一”等噱頭,或是采用“大字吸睛、小字免責”等手段弱化不利信息。這些行為擾亂市場秩序,加劇“內卷式”競爭,損害消費者合法權益。針對這些熱點關切,監管部門及時出手,為企業劃定宣傳紅線,也為執法提供了清晰標尺。

  美聯儲鷹派降息

  當地時間10日,美聯儲宣布將聯邦基金利率目標區間降至3.5%至3.75%,符合市場預期。這是美聯儲9月以來連續第三次降息。美聯儲同時宣布,將啟動短期國債購買計劃。

  美聯儲聯邦公開市場委員會在會后發表聲明說,美國經濟活動在溫和擴張,但新增就業放緩,9月失業率上升,通脹依然在一定程度上處于高位,經濟前景仍面臨較高不確定性,近幾個月就業市場下行風險升高。

  此次議息決議最受外界矚目的是,有3名成員投下了反對票。其中,兩名成員認為應保持基準利率不變,一名成員認為降息幅度應擴大至50個基點。這是2019年9月議息會議以來首次出現如此多的反對票。今年10月美聯儲決定降息25個基點時,公開市場委員會兩名成員反對。

  美聯儲主席鮑威爾當天表示,聯邦基金利率現在處于中性利率區間,有條件進一步觀察經濟形勢變化。

  【點評】這又是一次無比糾結的議息會議,無論是政府關門導致兩個月的數據缺失,還是罕見多的反對票,都考驗著美聯儲的決策中樞。從結果來看,美聯儲降息25個基點,大體符合市場預期;但重啟擴表的速度則超出市場預判。當前,市場更加關注美聯儲后續降息路徑。鮑威爾稱當前利率接近中性,暗示降息或暫停。但美聯儲內部依然分歧巨大,美聯儲新主席即將提名,這些都讓美國貨幣政策充滿不確定性。

  美國聯邦政府統一AI監管規則

  當地時間11日,美國總統特朗普簽署行政令,為人工智能制定美國聯邦政府監管“單一規則”,限制各州監管人工智能的權力,并阻止各州現有相關法律的執行。

  行政令還指示聯邦政府對那些出臺“被認為會損害美國全球人工智能領先地位”的州提起訴訟。它要求美國司法部成立“人工智能訴訟工作組”,挑戰各州法律,針對加州、科羅拉多州等州的法規進行審查。目前,加州要求科技公司披露其新人工智能模型的安全測試情況;科羅拉多州則要求雇主對招聘中的算法歧視進行風險評估,并采取預防措施。

  【點評】今年以來,白宮已發布多項關于AI的行政命令,以加速美國AI創新,鞏固并強化美國在全球AI領域的主導地位。這份行政令進一步試圖以集中監管權的方式來落地這一戰略。此舉獲得谷歌、Meta 等科技巨頭的青睞,被視為硅谷的重大勝利,但爭議隨之而來,反對者認為這將導致權力進一步集中到硅谷科技公司手中,州級監管缺失可能造成監管真空,聯邦越權推翻州法的合法性也遭到質疑。

  英偉達H200“附條件”對華出售

  當地時間8日,美國總統特朗普通過社交媒體表示,美國政府將允許英偉達向中國出售H200人工智能芯片,美方將從相關交易中收取約25%的費用。此外,美國商務部正在敲定相關安排細節,同樣的安排也將適用于其他人工智能芯片公司,如超微半導體公司和英特爾公司。

  H200芯片作為H100后的升級產品,配備了更多的高帶寬內存,能更快速地處理數據,被視為AI訓練和推理的關鍵硬件。

  這一消息迅速引發市場對英偉達板塊的強烈反應。A股相關概念股集體高開,國產AI芯片企業則呈現分化走勢。

  【點評】美國批準H200對華出口,是在平衡維持科技優勢與爭奪市場利益之后的戰略考量。這對國產廠商而言,既是短期挑戰,也是長期機遇。在英偉達“缺席”的這段時間里,中國本土AI芯片廠商加速崛起。上周五,摩爾線程(SH688795.SH)上市首日開盤暴漲468.78%,隨后沐曦股份(688802.SH)迎來新股申購,熱度超過摩爾線程,足見投資者對AI芯片賽道的熱情。

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