人民網北京9月29日電 (記者杜燕飛)今年是國企改革深化提升行動收官之年。日前,在第二屆新時代國資央企高質量發展學術論壇上,與會嘉賓表示,國資央企是國民經濟“壓艙石”和現代化產業體系建設“主力軍”。要分類推進國有企業改革,發揮國有資本作用,加強科技創新成果轉化,推動國資央企高質量發展。
“國資央企要進一步扛起推動高質量發展重任,持續增強企業核心功能、提升核心競爭力,為保障經濟平穩健康運行和滿足人民美好生活需要提供堅實支撐。”國務院國資委研究中心主任衣學東表示,要以“五個價值”為引領,推動國資央企邁向更高質量、更可持續發展新階段;持續推動科技創新與產業創新深度融合,加快科技成果向現實生產力轉化;持續深化國資國企改革,構建并完善中國特色現代企業制度。
談及如何推進國有企業改革,中國人民大學國有經濟研究院院長楊瑞龍認為,應堅持分類改革思路。宏觀層面,形成功能導向分類方法,針對不同類型國有企業采取差異化改革模式;中觀層面,落實自然壟斷環節獨立運營和競爭性環節市場化改革,推動競爭性環節混合所有制改革,加大力度引入民營資本;微觀層面,增強企業經營主體地位。同時,分類完善中國特色現代企業制度,分類分層推進混合所有制改革,不斷健全國有企業分類考核評價體系。
“我們要打造現代化新型國有企業,優化國有經濟布局,加快建設現代化產業體系;完善國有企業科技創新機制,因地制宜大力發展新質生產力;強化國有企業對重點領域的保障,支撐國家戰略安全;健全中國特色現代企業制度,使國有企業按市場化機制運行;完善管理監督體制機制,健全以管資本為主的國有資產監管體制。”中國企業改革與發展研究會會長彭華崗表示。
為發揮國有資本作用,遼寧大學經濟學院院長李政表示,宏觀層面,要推動政策引領與制度創新相融合,加強戰略規劃與頂層設計;中觀層面,要推動產業整合與生態體系構建,推進央企戰略重組與專業化整合;微觀層面,要推動企業創新與價值創造,加強科技創新與成果轉化,深化市場化經營機制改革。
中國社會科學院經濟研究所研究員黃群慧建議,國有企業要加快建立國有企業履行戰略使命評價制度,實現整體評價與分類改革、具體評價相結合,穩定性和動態性相結合;強化國有企業發展新質生產力的戰略使命導向,推進國有企業構建更加適應新質生產力發展的機制;健全國有企業推進原始創新制度安排,弘揚企業家精神,推進機制創新,探索針對國有企業的績效考核機制和創新容錯機制。
“國資央企改革發展要以新質生產力驅動價值創造能力的提升,將科技創新作為源動力,將產業變革作為新賽道,將技術轉型作為新勢能;以新型生產關系保障價值創造能力提升,注重戰略制定的垂直一體化,探索組織平臺化、柔性化變革,加快市場化運營機制建設,有效激發員工隊伍內在活力。”國網能源研究院總經理(院長)魏玢說。