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持續發力、適時加力實施宏觀政策

2025-09-30 09:06:00

來源:經濟日報

原標題:持續發力、適時加力實施宏觀政策

  本報北京9月29日訊(記者顧陽)國家發展改革委29日舉行例行發布會,就當前宏觀經濟運行情況、“人工智能+”行動、“三北”工程總體規劃、新型政策性金融工具等話題進行了回應。

  8月份,我國部分經濟指標出現了波動。在消費增速放緩、投資增長乏力、出口面臨不確定性的情況下,全年經濟增長目標能否按計劃實現,引發市場關注。“從全局全貌看,盡管面臨外部壓力,但在宏觀政策持續發力等因素帶動下,我國經濟運行總體平穩,高質量發展扎實推進。”國家發展改革委政研室副主任、新聞發言人李超說。

  從供給側看,生產平穩增長,制造業、服務業的重點領域增勢良好。8月份,規模以上裝備制造業、高技術制造業增加值同比分別增長8.1%、9.3%,服務業生產指數同比增長5.6%,住宿餐飲業生產指數增速比上月加快,信息傳輸軟件和信息技術服務等現代服務業增勢良好。

  從景氣程度看,工業企業利潤明顯改善。前8個月,我國規模以上工業企業利潤增速由負轉正,從前7個月的同比下降1.7%轉為增長0.9%,單月增速由7月份的下降1.5%轉為8月份增長20.4%。

  從需求側看,政策效能持續顯現,展現出較強的韌性和抗壓能力。消費方面,以舊換新相關商品零售額繼續保持較快增長,服務消費潛力不斷釋放。投資方面,前8個月制造業投資增長5.1%,信息服務業,航空、航天器及設備制造業,計算機及辦公設備制造業投資同比分別增長34.1%、28.0%、12.6%,有力支撐產業升級發展。外貿方面,8月份貨物進出口總額同比增長3.5%,出口和進口連續3個月實現雙增長,貿易多元化成效持續顯現。

  李超表示,當前,經濟運行依然面臨不少風險挑戰,外部環境仍然復雜嚴峻,經濟回升向好的基礎仍需進一步鞏固。國家發展改革委將深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,持續發力、適時加力實施宏觀政策,并做好政策預研儲備,根據形勢變化及時推出。隨著各項政策效應充分釋放,有信心繼續保持經濟平穩健康發展,有信心實現全年目標任務。

  近日印發的《關于深入實施“人工智能+”行動的意見》提出,到2027年,新一代智能終端、智能體等應用普及率超70%。

  “新一代智能終端、智能體可以自主感知數據、信息、環境,自主進行任務規劃、決策和執行,是人工智能技術應用落地的直接載體。”李超表示,下一步,將從構建導向明確、尊重規律、規范發展的政策環境,協同推進技術攻關和開源共享,供需兩端同步發力推動市場擴容等方面發力,推動新一代智能終端、智能體加快應用普及。

  民營企業是推動人工智能發展的重要力量,不少民營企業搶抓人工智能賽道,已經成為“人工智能+”行動的參與者、推動者、受益者。據統計,以今年一季度為例,我國新設立人工智能軟件研發類民企25.4萬戶。

  李超介紹,國家發展改革委將會同有關部門,多措并舉支持包括民營企業在內的各類企業深度參與“人工智能+”行動。在政策上,在“兩重”建設中支持國產算力、模型、語料庫發展,加大“兩新”政策對企業的支持力度,推動國有企業將更多戰略意義強、經濟收益高、民生關聯緊的場景向民營企業開放。在資金上,持續在算力等領域發放“人工智能券”,為企業使用算力服務提供補貼,支持企業加大創新研發力度。在項目上,支持民營企業積極參與應用中試基地等人工智能重大項目建設,打造一批應用典型案例。

  “三北”工程是迄今為止世界上建設期限最長、規模最大、受益民眾最多的生態保護修復工程。近日,國務院辦公廳印發《“三北”工程總體規劃》,對下一階段推進“三北”工程作出部署。

  李超說,《規劃》可概括為四個“更加”,即戰略目標更加宏大、治理措施更加系統、更加強調因地制宜、治理模式更加多元。下一步,國家發展改革委將會同有關部門建立持續穩定的工程投入機制,加大資金支持力度,建立健全生態產品價值實現機制,完善生態保護補償制度,鼓勵企業、公益組織等各類主體參與工程建設和管護,加強工程質量和資金監管,一以貫之、持之以恒推進工程建設。

  為促進金融更好服務實體經濟,推動擴大有效投資,中央政治局會議提出“設立新型政策性金融工具”。李超透露,新型政策性金融工具規模共5000億元,全部用于補充項目資本金。目前,國家發展改革委會同有關方面正抓緊將新型政策性金融工具資金投放到具體項目,后續將督促各地方推動項目加快開工建設,盡快形成更多實物工作量,促進經濟平穩健康發展。

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