一、發(fā)現(xiàn)和搜集案件線索存在的問題

　　(一)、案件線索舉報(bào)多，但成案率不高

　　1、某些案件線索的舉報(bào)不屬于檢察機(jī)關(guān)管轄。有些舉報(bào)材料上反映的問題較多，但屬于紀(jì)檢、公安、國土等其他部門管轄。比如一封舉報(bào)信舉報(bào)的土地糾紛問題屬于國土部門管轄，個(gè)人生活作風(fēng)問題，招待費(fèi)開支混亂問題屬于紀(jì)檢部門管轄，職務(wù)侵占問題屬于公安機(jī)關(guān)管轄。

　　2、某些舉報(bào)人出于其他目的舉報(bào)，一方面舉報(bào)失實(shí)、浪費(fèi)司法資源；另一方面把檢察機(jī)關(guān)當(dāng)作他達(dá)到某種目的的工具使用。比如某單位甲、乙兩人競(jìng)選副局長職位時(shí)，甲方讓他人捏造舉報(bào)信舉報(bào)乙，檢察機(jī)關(guān)在不知競(jìng)選一事介入后，“乙方被檢察機(jī)關(guān)調(diào)查一事”使甲競(jìng)選成功。還有就是多屆村干部換屆選舉前舉報(bào)信突增，選舉的雙方或多方都想通過檢察機(jī)關(guān)介入使對(duì)方受損、自己當(dāng)選。

　　3、某些舉報(bào)人獲得利益后，不再配合檢察機(jī)關(guān)辦案。

　　某些舉報(bào)人的真實(shí)目的不是想告倒對(duì)方，而是想自己獲利。比如甲乙雙方都想爭(zhēng)取某個(gè)大棚蔬菜項(xiàng)目，結(jié)果甲爭(zhēng)取到了，乙沒有爭(zhēng)取到，就舉報(bào)主管大棚蔬菜項(xiàng)目的國家工作人員丙有經(jīng)濟(jì)問題，丙知情后讓乙也獲得相關(guān)利益，乙就不再告狀，也不配合檢察機(jī)關(guān)調(diào)查。

　?。ǘ?、等、靠、要的線索收集模式仍然存在，缺乏主動(dòng)性

　　1、線索收集模式轉(zhuǎn)變較慢。有些辦案機(jī)關(guān)仍然存在等舉報(bào)信，還有些依靠紀(jì)檢、公安等部門移送線索。在實(shí)踐中，發(fā)案地矛盾尖銳時(shí)舉報(bào)信數(shù)量突增，有時(shí)舉報(bào)信一投好多份，給紀(jì)檢、檢察、公安、政府等多部門分頭舉報(bào)；但是對(duì)于案件涉嫌的人員矛盾不突出，人際關(guān)系緩和時(shí)，難以出現(xiàn)舉報(bào)信，比如行受賄案件，證據(jù)較單、行賄方往往是既得利益者，受賄方也是得到金錢或?qū)嵨锢妫y以出現(xiàn)矛盾。

　　2、辦案人員缺乏主動(dòng)收集和分析線索的能力。在一個(gè)案件偵查中，往往會(huì)出現(xiàn)其他案件事實(shí)，人與人不是孤立的，案件之間也是相互聯(lián)系的，這就要求辦案人員尋找人與人之間的聯(lián)系點(diǎn)，案件之間的聯(lián)系點(diǎn)。有些辦案人員存在就案辦案，不去主動(dòng)拓展案源，不去深入思考。比如檢察機(jī)關(guān)在清理賬務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)某國家單位財(cái)務(wù)管理人員李某挪用單位公款3萬元，在辦理案件中李某辯解該3萬元用于個(gè)人家庭開支，但具體開支家庭成員并不知情，在辦案人員深入了解后發(fā)現(xiàn)，李某近期可能涉及的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是爭(zhēng)取一套經(jīng)濟(jì)適用房，經(jīng)過深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)李某將挪用的3萬元送給了主管經(jīng)濟(jì)適用房審批的房改辦領(lǐng)導(dǎo)吳某，從而發(fā)現(xiàn)了吳某涉嫌受賄犯罪的線索。

　　3、單純一個(gè)部門管轄的案件線索少，多個(gè)部門共同管轄的案件線索增多，但部門之間辦案協(xié)助有待加強(qiáng)。貪污賄賂犯罪的發(fā)生多是從一些違紀(jì)、違反其他部門規(guī)定開始的，在案件的管理上，需要多個(gè)部門協(xié)助。比如檢察機(jī)關(guān)查辦的某村支書王某貪污一案中，該舉報(bào)線索反映了多個(gè)問題，縣委召集了十幾個(gè)單位共同協(xié)助，就王某涉及的貪污、職務(wù)侵占、非法占用農(nóng)用地等多個(gè)問題，交由檢察、公安、紀(jì)委、國土、鎮(zhèn)政府等多個(gè)部門參與辦理。而有時(shí)一個(gè)單位接到不屬于本單位管轄的案件時(shí)并不一定移送，協(xié)助，這就導(dǎo)致某些案件線索得不到有效查辦。

　　二、拓展案件線索來源，把握案件線索發(fā)現(xiàn)的主線。