本報通訊員 畢波波

　　洛南縣石坡鎮(zhèn)組建宣講團(tuán)和宣講小分隊，將新思想、新理論用群眾喜聞樂見的方式，進(jìn)行宣講活動;縣政協(xié)從小切口入手，建立健全機(jī)制，切實將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力;縣衛(wèi)健局在全縣三大公立醫(yī)院全部開設(shè)“便民門診”，推行取消住院預(yù)繳金、“一站式”結(jié)算、一次掛號管3天、檢查檢驗結(jié)果醫(yī)療機(jī)構(gòu)互認(rèn)等便民服務(wù)舉措，著力解決群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)重等問題;縣行政審批服務(wù)局通過完善“一車式聯(lián)合踏勘”“跨域通辦”等改革舉措，以改革推進(jìn)程序優(yōu)化，讓群眾辦事少跑路，甚至不跑路……

　　深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育開展以來，洛南縣堅持聚焦主題、一體推進(jìn)、貫通落實學(xué)習(xí)研討、問題查擺、集中整治、開門教育、從嚴(yán)督導(dǎo)等措施，堅持理論學(xué)習(xí)質(zhì)效并重、調(diào)查研究求真求實，集中整治有的放矢，督導(dǎo)指導(dǎo)見行見效，有力推動學(xué)習(xí)教育走深走實。

　　堅持以學(xué)為基

　　促進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)長效

　　“今年65歲的閆愛民是古城鎮(zhèn)何村東組一名勤勞善良的農(nóng)家婦女，日子平淡且幸福。但從2001年開始，婆婆、丈夫、公公、兒子先后遭遇病痛折磨，面對家庭接連發(fā)生的變故，閆愛民用堅定的行動操持著家庭……”8月12日，在洛南縣古城鎮(zhèn)四聯(lián)村，宣講員楊榮從身邊的道德典型講起，宣講習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，通俗易懂的語言，接地氣的講述方式，引發(fā)黨員群眾共鳴，現(xiàn)場響起陣陣掌聲。

　　基層宣講是黨的理論武裝的重要手段之一，也是黨的思想工作的一大優(yōu)勢。學(xué)習(xí)教育開展以來，洛南縣深入挖掘紅色教育資源優(yōu)勢，通過組建學(xué)習(xí)教育理論宣講團(tuán)隊，大力弘揚(yáng)洛惠渠寶貴傳統(tǒng)，分批次多領(lǐng)域全覆蓋持續(xù)深化理論學(xué)習(xí)。

　　“聆聽了洛惠渠寶貴傳統(tǒng)報告會，先輩們敢為人先、戰(zhàn)天斗地的感人事跡深深感染了我。今后，我將持續(xù)提升工作能力，不斷錘煉工作作風(fēng)，在本職崗位上擔(dān)當(dāng)作為，切實把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動工作的強(qiáng)大動力。”洛南縣人社局辦公室副主任劉衛(wèi)鋒說。

　　洛惠渠寶貴傳統(tǒng)宣講是洛南縣基層理論宣講品牌“洛河新聲”中的一部分。

　　如今，“洛河新聲”經(jīng)過一年的發(fā)展，全縣已經(jīng)成立各類宣講小分隊380支，擁有宣講師1200多人，實現(xiàn)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋，多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的理論宣講格局初具規(guī)模。

　　不僅基層干部學(xué)，洛南縣還堅持以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”，高質(zhì)量舉辦縣委學(xué)習(xí)教育讀書班，建立領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、交流研學(xué)、黨課講學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)“四學(xué)模式”，組織縣級領(lǐng)導(dǎo)赴洛惠渠紅色教育基地開展實踐研學(xué)，通過縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，教育引導(dǎo)黨員干部腳踏實地干工作、立足崗位作貢獻(xiàn)，推動理論學(xué)習(xí)常學(xué)常新。

　　堅持以研為方

　　促進(jìn)調(diào)查研究謀深謀實

　　“我住書苑花園小區(qū)已經(jīng)6年了，這次多虧了多部門的通力協(xié)作，才讓我拿到了不動產(chǎn)登記證，現(xiàn)在心里終于踏實了。”拿著厚實的不動產(chǎn)登記證，洛南縣書苑花園小區(qū)業(yè)主王先生激動地說。

　　“群眾點單、領(lǐng)導(dǎo)接單”，2023年新購商品房領(lǐng)證難問題被納入領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研課題后，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志積極組建專班、全面摸排、分類歸集，妥善解決歷史遺留問題。

　　中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育開展以來，洛南縣自然資源局把提升不動產(chǎn)登記工作營商環(huán)境與主題教育相結(jié)合，經(jīng)過與多部門座談交流、調(diào)研走訪，全力推進(jìn)不動產(chǎn)登記“一窗受理，一網(wǎng)通辦”，切實化解不動產(chǎn)登記難題，為企業(yè)和業(yè)主紓難解困。

　　據(jù)了解，目前全縣8個小區(qū)歷史遺留不動產(chǎn)登記難問題已全部解決，400多戶業(yè)主已拿到不動產(chǎn)權(quán)證書。

　　立足百姓急難愁盼問題，各級黨委(黨組)、各部門圍繞全縣學(xué)習(xí)教育實施方案中“10個聚焦”問題和“加重基層負(fù)擔(dān)、違規(guī)收送禮金禮品、違規(guī)吃喝、侵害群眾利益”等4方面集中整治重點，運(yùn)用查擺問題、征求意見、集中研判、全力整治等方式，建立整治臺賬，逐項銷號，問計于需、問計于民，深入研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、教育醫(yī)療等群眾關(guān)切的問題，不斷提高群眾滿意度、幸福感。

　　目前，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合職責(zé)分工，確定調(diào)研課題150個，深入基層一線、項目現(xiàn)場、工廠車間開展調(diào)研732次，解決突出問題305個，形成調(diào)研報告150篇，修訂完善不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的制度、補(bǔ)充完善存在漏洞的制度153個，持續(xù)推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為破難解困的實際成效，助力縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　堅持以干為先

　　促進(jìn)干事創(chuàng)業(yè)見行見效

　　縣住建局持續(xù)開展“我為企業(yè)解困難”活動，按照“一樓一策”要求，爭取國開行保交樓專項借款2000萬元，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)施工困難，確保項目及時復(fù)工、正常建設(shè)。

　　永豐鎮(zhèn)黨委堅持黨建引領(lǐng)基層社會治理“1+2+N”體系，推行“3456”基層社會治理工作法，排查化解矛盾糾紛815起，在鎮(zhèn)內(nèi)妥善化解4起突發(fā)意外事故。

　　縣發(fā)改局結(jié)合重點項目推進(jìn)年活動干部包抓項目清單，組織干部深入一線，抓項目、引資金、解難題。

　　深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育開展以來，洛南縣將學(xué)習(xí)教育深度融入“三個年”活動、打好“八場硬仗”等重點任務(wù)，引導(dǎo)黨員在重大項目攻堅、應(yīng)急搶險等一線亮身份、當(dāng)先鋒。截至目前，全縣65個重點項目開工64個、建成20個、投資完成率61.3%，簽約合同項目29個，爭取各類政策性資金7.03億元，西北核桃物流園生態(tài)農(nóng)特產(chǎn)品系列加工項目和煌朝真空玻璃、衛(wèi)洛乳業(yè)項目代表商洛接受全省一、二季度重大項目觀摩。實施城市提品質(zhì)項目12個，建成開放縣體育運(yùn)動中心、青少年宮等一批公共服務(wù)類項目，牛王溝路、育才路、庵巡路建成通車，古城鎮(zhèn)草店村等3個村獲評全省首批“千萬工程”示范村。上半年，全縣GDP增長7.2%、全市第三，居民人均可支配收入增長6.3%、全市第一，一般公共預(yù)算收入2.87億元、全市第二，獲評全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿h，以實干實績推動學(xué)習(xí)教育走深走實。

　　截至目前，縣級領(lǐng)導(dǎo)走訪群眾290戶，化解困難問題239個;縣直部門干部包抓重點需求戶6111戶，解決問題3152個;鎮(zhèn)(街道)干部解決實際困難問題3654個;村(社區(qū))干部走訪群眾全覆蓋，化解矛盾糾紛786件。同時，扎實抓好項目建設(shè)、招商引資、鞏固銜接、耕地保護(hù)、生態(tài)環(huán)保、安全穩(wěn)定、黨的建設(shè)等重點工作，創(chuàng)新開展“五雁工程”“樹旗評星”活動，全力打好“八場硬仗”，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效。

　　堅持以實為要

　　促進(jìn)民生實事落細(xì)落實

　　5月19日，保安鎮(zhèn)北斗村群眾胡某華氣沖沖地來到鎮(zhèn)綜治中心，舉報本村村民胡某娃在耕地上動土建房，兩人曾因田埂界限結(jié)下梁子，這回更是杠上了。

　　“一查竟是老問題。”鎮(zhèn)農(nóng)綜站負(fù)責(zé)人說。2022年3月就曾下發(fā)整改通知，去年5月違建再現(xiàn)，第二份通知書隨即送達(dá)。其間工作人員沒少跑，胡某娃壓根不聽，甚至覺得對方“多管閑事”。

　　但這次針對群眾反映的問題，鎮(zhèn)里下了決心。包抓專班進(jìn)村，不繞彎子、直擊心結(jié)：“政策紅線碰不得”“鄰里公平最重要”“莊稼人不能自己砸飯碗”……他們請來老黨員一起聊，既講法規(guī)也拉家常，胡某娃終于松了口。

　　今年5月28日，違建拆除啟動。次日，土地復(fù)墾平整。“起初真不服氣，覺得是老胡找茬。后來干部把政策說透了，我也想明白了，地是國家的飯碗田，咱不能犯糊涂。”胡某娃說。

　　這樣的事例在全縣并非個例。洛南縣通過開門教育，開展以“干部聯(lián)農(nóng)戶、遍訪解民憂”為主要載體的“到群眾中去”實踐活動，通過“聽取民意、宣傳政策、化解矛盾、幫辦實事、解決問題”等舉措，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門干部聯(lián)村、鎮(zhèn)(街道)干部聯(lián)組、村組干部聯(lián)戶四級聯(lián)動機(jī)制，全力解決基層群眾急難愁盼問題，做到在一線發(fā)現(xiàn)問題、化解矛盾、辦好實事、促進(jìn)發(fā)展，在一線檢驗鍛造干部作風(fēng)能力。

　　學(xué)習(xí)教育開展以來，洛南縣將深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育融入深化干部作風(fēng)能力提升年活動中，堅持重?fù)?dān)當(dāng)、重實干、重一線選人用人導(dǎo)向，健全完善在重點任務(wù)、重大斗爭一線考察識別干部機(jī)制，注重在鄉(xiāng)村振興、項目建設(shè)、防汛救災(zāi)、森林防火等一線發(fā)現(xiàn)、識別、運(yùn)用干部。

　　今年以來，調(diào)整干部2批次99名，職級晉升2批次171人，調(diào)整選派63名優(yōu)秀年輕干部到鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、重點項目掛職鍛煉，推動年輕干部在一線淬火歷練成長。

　　堅持靶向施策

　　有的放矢做實檢視整改

　　縣紀(jì)委監(jiān)委排查深化群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治問題線索240件，立案210件，查處150件200人，其中留置5人，移送6人;縣委督導(dǎo)評估組聚焦中央指出的6方面突出問題，精準(zhǔn)研判，向2個鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、3個縣直部門黨委(黨組)派駐督導(dǎo)組，全程緊盯、重點聚焦，分類精準(zhǔn)指導(dǎo)，避免“一刀切”;縣發(fā)改局緊盯重點項目建設(shè)，全力做好項目謀劃、招商引資、手續(xù)辦理、建設(shè)運(yùn)營全過程管理，確保重點項目如期推進(jìn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效……

　　學(xué)習(xí)教育開展以來，洛南縣建立專班推進(jìn)、周提示匯報、月交賬點評、縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓鎮(zhèn)(街道)部門“四項機(jī)制”。狠抓問題整改，堅持邊學(xué)習(xí)、邊對照，邊檢視、邊整改，以務(wù)實管用的舉措，有的放矢做實檢視整改工作，抓實抓細(xì)民生實事，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，真正讓學(xué)習(xí)教育成果惠民生、暖民心。

　　洛南縣委、縣政府帶頭貫徹落實為基層減負(fù)各項舉措，嚴(yán)格落實會議審批報備制度，嚴(yán)控會議數(shù)量和規(guī)模，統(tǒng)籌管理縣級督查檢查考核工作，全縣召開各類會議同比減少10.23%，縣委發(fā)文同比減少26.94%，縣政府發(fā)文同比減少23%，真正做到了為基層“松綁”減負(fù)。

　　依托主題黨日活動、“三會一課”、紅色教育基地等載體，洛南縣常態(tài)化組織每年開展一次專題培訓(xùn)、安排一次警示教育、組織一次主題黨日、講授一次專題黨課、召開一次座談會、整改一批突出問題“六個一”活動，引導(dǎo)黨員、干部弘揚(yáng)洛惠渠寶貴傳統(tǒng)，賡續(xù)紅色血脈，堅定理想信念、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、守牢廉潔底線。

　　洛南縣委結(jié)合實際，建立《為基層減負(fù)一致性評估、問題線索收集核查分類處理、督查檢查事項備案管理監(jiān)督運(yùn)行三項制度(試行)》《洛南縣村級層面固定性報表日志管理制度(試行)》等5項制度，制定《洛南縣“有事你找我”助推基層社會治理工作方案》《洛南縣糧食生產(chǎn)扶持辦法》《洛南縣農(nóng)村飲水安全保障八項措施》等4項方案、辦法，健全制度機(jī)制，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)制度化。

　　截至目前，縣級四套班子已整改銷號問題21個、長期堅持整改2個，縣級領(lǐng)導(dǎo)查擺問題已全部完成整改銷號，各黨委(黨組)、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子已整改銷號問題363個、需長期整改3個，科級領(lǐng)導(dǎo)干部查擺問題已全部完成整改銷號。

　　乘風(fēng)好去，長空萬里，直下看山河。隨著深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的持續(xù)深入開展，洛南縣將始終堅持以學(xué)促思、以思促踐、以踐促悟，全力引導(dǎo)黨員干部將學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、防汛減災(zāi)等重點任務(wù)的實干擔(dān)當(dāng)，以作風(fēng)建設(shè)新成效護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展，為奮力譜寫洛南高質(zhì)量發(fā)展新篇章凝聚磅礴力量、提供堅強(qiáng)作風(fēng)保障。